高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务和本质要求，是以习近平同志为核心的党中央根据我国发展的新环境、新变化、新条件和新特征作出的重大战略部署，是对经济社会发展方方面面的总要求。
一、关于高质量发展的战略部署
“高质量发展”在党的十九大首次提出。党的十九届五中全会提出，“坚持质量第一、效益优先，切实转变发展方式，推动质量变革、效率变革、动力变革”。习近平总书记参加十三届全国人大四次会议青海代表团审议时，围绕走高质量发展之路作了深入阐述，“各地区要结合实际情况，因地制宜、扬长补短，走出适合本地区实际的高质量发展之路”“把高质量发展同满足人民美好生活需要紧密结合起来，推动坚持生态优先、推动高质量发展、创造高品质生活有机结合、相得益彰”。党的二十大对推动高质量发展提出了重大原则和总体要求、部署了重点任务和重大举措，提出必须坚持全面建设社会主义现代化国家的五个重大原则，必须全面贯彻加快构建新发展格局、着力推动高质量发展的总体要求，必须抓好构建高水平社会主义市场经济体制、建设现代化产业体系、全面推进乡村振兴、促进区域协调发展、推进高水平对外开放等重点任务。贯彻落实党的二十大精神和党中央决策部署，必须完整、准确、全面贯彻新发展理念，解放思想、求真务实，推动高质量发展取得新突破。
二、关于高质量发展的必要途径
高质量发展，是全面的、系统的，包含经济、政治、文化、社会、生态建设各方面，涉及军事、科技、教育、医药卫生、工业、农业、社会服务业等各领域。在推动高质量发展的过程中，要从全局的高度做好顶层设计，贯彻新发展理念，构建新发展格局。
科技创新是高质量发展的驱动。“加快实现高水平科技自立自强，是推动高质量发展的必由之路。”科技立则民族立，科技强则国家强。只有科技自立自强，才能真正托起高质量发展的水准，才能掌握发展的主动权、增强发展的安全性。当前，新一轮科技革命和产业变革深入发展，世界正在进入以信息产业为主导的发展时期。我们既要把握机遇促进数字化、网络化、智能化融合发展，依靠科技创新转换发展动力，又要提高研发创新能力，提升研发效率，实现技术更新、产业升级。
制度创新是高质量发展的核心。要解放思想、开阔视野，敢于闯、敢于试、敢于改，以制度创新激活发展动力。当前，产业跨界融合发展趋势越来越明显,新经济不断涌现,只有通过持续地进行制度创新,不断完善和优化制度保障,才能充分激发市场活力和社会创造力，推进高质量发展。制度创新既要提高创新的系统性整体性协同性,破除一切思想观念束缚和体制机制弊端,构建充满活力的有效制度体系，还要坚持问题导向、需求导向，精准针对堵点、痛点和难点，深入基层，研究和解决问题，确保制度创新立得稳、行得通，经得起实践的检验。
人才培养是高质量发展的关键。“教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑”，高质量发展必须坚持人才引领发展的战略地位，夯实人才这一发展基础，用好人才这一关键变量，才能不断塑造人才竞争新优势，激活高质量发展新动能。不拒众流，方为江海，要不断强化顶层设计，厚植人才成长沃土，开拓人才发展空间、完善人才奖励机制，建立健全体现创新要素价值的收益分配机制和以能力、贡献为导向的人才评价体系，让更多人才智力成果充分涌流、为我所用。
基础建设是高质量发展的支撑。现代化基础设施体系是全面建设社会主义现代化国家的坚实基础，对于推动新时代经济持续健康发展、助推高质量发展和保障国家安全具有重要的现实意义。基础设施建设要注重系统谋划、统筹推进，推动共建共享、协同处置，避免出现各领域独自发展、自成体系，彼此间无法衔接的问题。近年来，我国基础设施发展取得显著成效，但仍存在区域间发展不平衡、统筹不够、智能化水平低等问题，基础设施的服务能力、效率和品质亟待增强。要坚持问题导向、目标导向，不断建设和完善现代化基础设施体系，为长期高质量发展积蓄动能。
三、关于测绘质检的高质量发展
测绘质检是典型的技术服务，我们要将测绘质检工作放在全面建设社会主义现代化国家的大局中，站在中国式现代化建设战略高度和自然资源事业大局高度，来谋划和推动测绘质检的高质量发展。“十四五”规划明确提出“提高服务效率和服务品质，构建优质高效、结构优化、竞争力强的服务产业新体系”。对技术服务高质量发展指明了方向、提出了要求。测绘质检技术服务的高质量发展应与全面建设社会主义现代化国家的高质量发展保持一致，要通过科技创新、制度创新、基础建设和人才培养等来推动。
科技创新既要仰望星空更需脚踏实地。测绘质检科技创新，应立足测绘的基本定位，准确把握测绘现代化发展方向，以规范智能网络化质检为导向，以解决项目需求为目的，加强软硬件装备研发和关键技术攻关，规范质检行为、优化质检流程、减少质检差错、提高质检效率，以实现具体质检项目中质量提升的小目标为前提，积沙成塔、积水成渊，逐步实现测绘质检现代化。沉甸甸的稻谷总是低垂着头，精湛的工匠无不追求完美和极致的细节。要坚持修己以敬，牢记“小事不做，大事难成”，不断提升质检科技创新能力。近年来，质检项目涵盖的专业方向越来越广，涉及的技术融合越来越多，专业的拓展、技术的融合都是创新的切入点，只要用心，都能闯出一片天地。测绘质检科技创新必须要能够转化为生产力，既要积极探索未知领域、拓展边界，也要脚踏实地，把研究变成解决质检工作具体问题的能力。坚持精益求精、精耕细作，积跬步以达千里，不断积累出大作为。
制度创新兼顾效率公平统筹全面发展。“要把制度集成创新摆在突出位置，解放思想、大胆创新，成熟一项推出一项，行稳致远，久久为功。”只有在经营模式和管理方式上，牢牢抓住制度创新这一核心任务，大胆实践、积极探索，统筹谋划、加强协调，才能更好的适应新时代的要求。要着眼于充分调动职工积极性主动性创造性、促进事业高质量发展为导向，用制度鼓励和倡导职工强化工作职责、提升服务质量、规范服务行为、提升技术技能。从制度上让坚持原则、勇于创造、甘于奉献内化为中心质检文化精髓。要以创新价值、能力、贡献为导向，结合工作特点，坚持从服务意识、专业能力水平、创新服务及成果等方面不断完善量化的考核制度；用制度强化教育引导，鼓励能干能拼，在政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀，为职工铺实干之路，搭敢为之桥，让无为者、平庸者无投机之道，让躺平者、懈怠者无可遁之处。立足中心职责定位和测绘行业特点，进一步完善优化收入分配制度，通过正向激励，鼓励职工创新创造，调动职工的积极性主动性。
人才队伍建设兼顾专业技术与经营管理。技术服务重在技术，关键在人。经过十几年的积累沉淀，测绘质检人员的专业技术水平和业务能力得到提高和增强，但职工的全面发展还不够。如面对社会化技术服务多元化的需求，业务拓展及综合服务意识还有待提高，埋头专业技术，对服务对象的切实需要关注不够，不能快速准确地站在服务对象的角度分析遇到的新情况新问题；质检工作受生产单位的影响较大，甚至站在生产单位的角度处理问题，未发挥好独立公证第三方的作用；在质检工作中主动性不足，缺乏主动服务意识，难以快速准确捕捉客户前瞻性需求；重技术轻营销，业务拓展相对被动，营销理念有待加强，营销渠道体系需进一步构建；质检工作、质检报告的有形展示意识不够，注重技术内容，但辨识度和宣传力度不强。因此，应当加强人员的培训，提高业务拓展能力、主动服务意识，从而实现整体服务质量的提升。
基础建设内外兼修方能“为室也坚”。随着移动互联网、大数据、云计算、人工智能等新一代信息技术和地理信息的深度融合，催生了新业态、新产品和新服务。中心着力推进测绘与地理信息工程、产品和服务质量提升，需要不断夯实质量的守护者、促进者的质量之基，才能做好新业态、新产品和服务的质量支撑。欲筑室者，先治其基，测绘质检之基在于信息化、智能化、规范化的质检体系，在于高科技含量低劳动强度的质检手段，在于结构优化、全面发展的人才队伍。中心历经十几年重大工程和质量监管工作的历练，初步建立了重大测绘工程质量管控机制，形成了全员、全过程、分级分类的质量管控体系，但高效数据处理与传输网络化业务机房尚未建成；自动、实时质检数据获取的空、地、深一体化高端质检装备未有明显转型升级；自动化、智能化质检软件缺乏。
近年来，中心加强队伍、业绩、环境等方面建设，取得了很多很实的成绩，但与高质量发展目标还有一定距离。“忧劳可以兴国，逸豫可以亡身”，我们要立足高质量发展的契机，在科技创新、制度创新、人才培养和基础建设方面加大工作力度，提升能力、强基固本，推动测绘质检实现高质量发展、提供高水平服务。（作者：张训虎）
